水泥的出產及運用耗費很多的礦藏資源和燃料資源，開釋出很多的溫室氣體，對資源的干涸和全球氣候的改變有直接影響。因而革新新技能、削減水泥及混凝土耗費量關于節約資源，削減排放，完成職業的可繼續展開含義嚴重。

當時混凝土與水泥制品職業堅持繼續較快增加，在此布景下，前些年高速展開積累的許多深層次的問題比方產品結構老化、同質化問題、工業集中度不高、人力資源嚴重缺失、出產裝備主動化水平不高、立異驅動乏力，職業競賽無序等更加凸顯；在傳統工業轉型晉級，滿意資源綜合運用、節能減排、工業利廢、綠色出產等工業政策導向的，可繼續展開中也面臨著立異技能、立異產品、立異規范的挑戰。

當時混凝土與水泥制品廠職業所面臨的的問題 ：

1.巨大的礦藏資源耗費

以水泥和粘土磚為代表的修建材料每年耗費很多的礦藏資源，按2009年的產能核算，僅水泥和磚的出產每年耗費石灰石19.8億噸，粘土13.3億噸。據統計，全國石灰石可挖掘儲量為520億噸，以現有的產能，僅能再用25年。很多粘土的耗費，使全國每年銷毀土地10余萬畝，加重了人均土地資源緊缺的對立。

2.巨大的能量耗費

據統計，我國的修建能耗約占全國總能耗的30%，而修建材料的出產加工進程的能耗占全國總能耗的16.7%，與修建有關的動力耗費接近全國總能耗的一半。修建方面的巨大能耗加重了動力的嚴重。

3.很多溫室氣體的排放

建材的出產和修建物采暖發生很多的溫室氣體排放。僅水泥出產一項，每出產一噸水泥熟料，原材料分化開釋CO2約0.53噸，燃料焚燒開釋CO2約0.37噸，每噸熟料CO2的排放量約為0.9噸。2007年全球的CO2氣體排放量就達276億噸，我國的CO2氣體排放量67.2億噸，超越美國成為全球榜首的CO2排放國，約為全球總量的1/4。我國僅水泥出產排放的CO2就超越10億噸，約占全國排放總量的1/6，溫室氣體的排放造成了大氣中CO2濃度的升高和全球氣候的變暖。

環保部監測司司長就《排污單位自行監測技能攻略 水泥工業》規范答記者問

環境保護部近來發布了《排污單位自行監測技能攻略 水泥工業》（以下簡稱《攻略》）環境保護規范，對水泥工業排污單位自行監測活動提出了技能指導，對支撐其排污答應申請與核發、規范排污單位自證遵法行為具有重要含義。環境保護部監測司司長劉志全就此項環境保護規范的編制布景、首要內容等答記者問。

我國環境報：為什么要編制《攻略》？

答：在對水泥工業排污單位自行監測展開狀況的調研中發現，因為短少體系性的技能指導文件，大都企業自行監測方案不行完善，排污單位所展開的自行監測活動不能徹底反映其排污行為對環境的影響。比方：未包含悉數排放口、監測點位設置不規范、監測項目不完整、監測頻次規劃不合理等問題。大都排污單位所展開的自行監測首要以廢氣監測為主；廠界噪聲自行監測率較低；無安排廢氣排放、廢水排放及周邊環境監測率很低。

2017年7月27日，《排污答應證申請與核發技能規范 水泥工業》正式發布施行，在自行監測辦理要求一般準則中清晰，水泥工業排污單位自行監測方案的制定要根據《攻略》的要求。因而，《攻略》發布后將成為水泥工業排污答應準則施行的首要技能支撐文件。

我國環境報：《攻略》的適用范圍包含哪些？

答：本規范適用于水泥（熟料）制作、礦山挖掘、散裝水泥中轉站及水泥制品出產的水泥工業排污單位的自行監測。運用水泥窯協同處置危險廢物、日子廢物（包含廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應急事情廢物等固體廢物水泥工業排污單位的自行監測適用本規范。

我國環境報：《攻略》對監測點位、目標和頻次是怎么斷定的？

答：從排放源分類視點，根據出產類型，將水泥企業分三大類整理監測點位。一是水泥制作類，監測點位首要包含：水泥窯及窯尾余熱運用體系排氣筒；水泥窯窯頭（冷卻機）排氣筒；烘干機、烘干磨、煤磨排氣筒；破碎機、磨機、包裝機排氣筒；運送設備及其他通風出產設備的排氣筒。二是礦山挖掘類，監測點位首要包含：破碎機排氣筒和運送設備及其他通風出產設備的排氣筒。三是散裝水泥中轉站及水泥制品出產類，首要監測點位為水泥倉及其他通風出產設備的排氣筒。

根據各排放源污染負荷貢獻率，將排放源分為三大類。一是水泥窯窯頭窯尾，這類排放源排放量貢獻率最大。二是磨機、包裝機、破碎機等，這類排放源排放量貢獻率介于水泥窯窯頭窯尾和其他排放源。三是運送設備及其他通風出產設備，這類排放源數量大，但貢獻率較小。

在污染物目標斷定上，《攻略》首要以當時施行的污染物排放規范為根據。

一般水泥工業排污單位依照《水泥工業大氣污染物排放規范》（GB 4915）選取廢氣污染物監測目標；依照《工業排污單位廠界環境噪聲排放規范》（GB 12348）選取噪聲污染監測目標；參照《建設項目竣工環境保護檢驗技能規范 水泥制作》（HJ/T 256）選取廢水污染物監測目標。

運用水泥窯協同處置固體廢物的水泥工業排污單位在上述監測目標的一起，還應展開《水泥窯協同處置固體廢物污染操控規范》（GB 30485）中相關目標的監測。

水泥窯窯頭窯尾為水泥企業首要排放源，根據排放量核算需求，結合實地調研狀況，規則對窯尾顆粒物、氮氧化物、二氧化硫展開主動監測，對窯頭顆粒物展開主動監測。

磨機、包裝機、破碎機等，顆粒物監測頻次為半年一次。但排污單位應合理安排監測方案，確保每個季度相同品種辦理設備的監測點位數量根本均勻散布，這樣才干滿意季度排放量核算的需求。

運送設備及其他通風出產設備，顆粒物監測頻次為兩年一次。首要考慮到企業承受能力，并與布袋除塵器壽數相匹配。

關于氨，首要考慮適用于運用氨水、尿素等含氨物質作為還原劑，去除煙氣中氮氧化物的工藝，監測頻次為季度。

氟化物和汞及其化合物監測本錢較高，且與其他污染物辦理具有和諧作用，監測頻次定為半年。

我國環境報：《攻略》對協同處置類水泥工業排污單位有哪些規則？

答：水泥窯協同處置是水泥工業提出的一種新的廢棄物處置手法，可用于處理危險廢物、日子廢物（包含廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應急事情廢物等固體廢物。

在監測點位的設置上首要包含：水泥窯及窯尾余熱運用體系排氣筒、旁路放風體系排氣筒和固體廢物貯存、預處理單元排氣筒三類。在目標的挑選上首要根據《水泥工業大氣污染物排放規范》（GB 4915）和《水泥窯協同處置固體廢物污染操控規范》（GB 30485）來斷定。在監測頻次上，考慮到GB 30485中已清晰了排污單位自行監測要求，故本規范與GB 30485進行了聯接。

近來，環境保護部發布了《排污單位自行監測技能攻略 水泥工業》（以下簡稱《攻略》）環境保護規范，對水泥工業排污單位自行監測活動提出了技能指導，對支撐其排污答應申請與核發、規范排污單位自證遵法行為具有重要含義。今日，環境保護部監測司司長劉志全就該項環境保護規范的編制布景、首要內容等答記者問。

問為什么要編制《攻略》？

答在對水泥工業排污單位自行監測展開狀況的調研中發現，因為短少體系性的技能指導文件，大都企業自行監測方案不行完善，排污單位所展開的自行監測活動不能徹底反映其排污行為對環境的影響。比方：未包含悉數排放口、監測點位設置不規范、監測項目不完整、監測頻次規劃不合理等問題。大都排污單位所展開的自行監測首要以廢氣監測為主；廠界噪聲自行監測率較低；無安排廢氣排放、廢水排放及周邊環境監測率很低。

2017年7月27日，《排污答應證申請與核發技能規范 水泥工業》正式發布施行，在自行監測辦理要求一般準則中清晰，水泥工業排污單位自行監測方案的制定要根據《攻略》的要求。因而，《攻略》發布后將成為水泥工業排污答應準則施行的首要技能支撐文件。

問《攻略》的適用范圍包含哪些？

答本規范適用于水泥（熟料）制作、礦山挖掘、散裝水泥中轉站及水泥制品出產的水泥工業排污單位的自行監測。運用水泥窯協同處置危險廢物、日子廢物（包含廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應急事情廢物等固體廢物水泥工業排污單位的自行監測適用本規范。

問問：《攻略》對監測點位、目標和頻次是怎么斷定的？

答從排放源分類視點，根據出產類型，將水泥企業分三大類整理監測點位。一是水泥制作類，監測點位首要包含：水泥窯及窯尾余熱運用體系排氣筒；水泥窯窯頭（冷卻機）排氣筒；烘干機、烘干磨、煤磨排氣筒；破碎機、磨機、包裝機排氣筒；運送設備及其他通風出產設備的排氣筒。二是礦山挖掘類，監測點位首要包含：破碎機排氣筒和運送設備及其他通風出產設備的排氣筒。三是散裝水泥中轉站及水泥制品出產類，首要監測點位為水泥倉及其他通風出產設備的排氣筒。

根據各排放源污染負荷貢獻率，將排放源分為三大類。一是水泥窯窯頭窯尾，這類排放源排放量貢獻率最大。二是磨機、包裝機、破碎機等，這類排放源排放量貢獻率介于水泥窯窯頭窯尾和其他排放源。三是運送設備及其他通風出產設備，這類排放源數量大，但貢獻率較小。

在污染物目標斷定上，《攻略》首要以當時施行的污染物排放規范為根據。

一般水泥工業排污單位依照《水泥工業大氣污染物排放規范》（GB 4915）選取廢氣污染物監測目標；依照《工業排污單位廠界環境噪聲排放規范》（GB 12348）選取噪聲污染監測目標；參照《建設項目竣工環境保護檢驗技能規范 水泥制作》（HJ/T 256）選取廢水污染物監測目標。

運用水泥窯協同處置固體廢物的水泥工業排污單位在上述監測目標的一起，還應展開《水泥窯協同處置固體廢物污染操控規范》（GB 30485）中相關目標的監測。

水泥窯窯頭窯尾為水泥企業首要排放源，根據排放量核算需求，結合實地調研狀況，規則對窯尾顆粒物、氮氧化物、二氧化硫展開主動監測，對窯頭顆粒物展開主動監測。

磨機、包裝機、破碎機等，顆粒物監測頻次為半年一次。但排污單位應合理安排監測方案，確保每個季度相同品種辦理設備的監測點位數量根本均勻散布，這樣才干滿意季度排放量核算的需求。

運送設備及其他通風出產設備，顆粒物監測頻次為兩年一次。首要考慮到企業承受能力，并與布袋除塵器壽數相匹配。

關于氨，首要考慮適用于運用氨水、尿素等含氨物質作為還原劑，去除煙氣中氮氧化物的工藝，監測頻次為季度。

氟化物和汞及其化合物監測本錢較高，且與其他污染物辦理具有和諧作用，監測頻次定為半年。

問問：《攻略》對協同處置類水泥工業排污單位有哪些規則？

答水泥窯協同處置是水泥工業提出的一種新的廢棄物處置手法，可用于處理危險廢物、日子廢物（包含廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應急事情廢物等固體廢物。

在監測點位的設置上首要包含：水泥窯及窯尾余熱運用體系排氣筒、旁路放風體系排氣筒和固體廢物貯存、預處理單元排氣筒三類。在目標的挑選上首要根據《水泥工業大氣污染物排放規范》（GB 4915）和《水泥窯協同處置固體廢物污染操控規范》（GB 30485）來斷定。在監測頻次上，考慮到GB 30485中已清晰了排污單位自行監測要求，故本規范與GB 30485進行了聯接。