能源基金會-金融支持中國煤炭依賴型城市煤炭產業低碳轉型-以內蒙古鄂爾多斯和霍林郭勒為案例.pdf
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- 時間：2023/05/04
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能源基金會-金融支持中國煤炭依賴型城市煤炭產業低碳轉型-以內蒙古鄂爾多斯和霍林郭勒為案例。“雙碳”目標下煤炭依賴型城市轉型成為必然選擇，內蒙古煤炭產 業轉型也將呈現出新舊動能轉化與煤炭產業高質量發展的雙重路徑 特征。煤炭產業是內蒙古發展的支柱型產業，“十三五”以來，內蒙古 煤炭產業加快推動結構調整和產能優化，煤炭產業綠色發展不斷突破。 雖然其在煤炭清潔利用、煤化工轉型升級等方面已取得積極成效，但 經濟發展耗能嚴重、煤炭企業成本上升績效下滑、產業倚能倚重低質 低效等問題依然突出，仍需積極穩妥推動煤炭產業高碳轉型。根據對 內蒙古一次能源發展路徑的預測，課題組形成了對煤炭依賴型城市轉 型的三階段劃分，其中第一階段為 2030 年前，煤炭產業處在重要戰 略窗口期，煤炭依賴型城市煤炭轉型首要需以保障能源安全為前提、 有序釋放優質煤炭產能，同時需提升煤炭清潔高效利用能力與煤炭產 業高質量發展的水平。第二階段是煤炭快速減量期（2030年-2050年）， 煤炭產業處在深化轉型發展期。此階段，順應煤炭從基礎能源向調節 性能源轉變的趨勢，煤炭依賴型城市的發展模式需加快調整，煤電加 速配合新能源發展。第三階段是煤炭邁向中和（2050 年-2060 年）， 此階段，煤炭行業與全國碳減排進程同步，基本實現產業全方位轉型， 煤炭依賴型城市的新舊動能轉化應接近尾聲。
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