全球數字平臺治理最新發展態勢（2023年）.pdf

全球數字平臺治理最新發展態勢（2023年）人工智能牽引智能時代加速到來，各類技術涌現以及眾多企業 接力創新的過程中，將給產業發展帶來巨大的乘積效應。數字平臺 的競爭也隨之呈現出新的特點：一是數據層面競爭更為激烈及由此 引發的爭議更為頻發；二是閉源與開源兩種創新模式競合發展；三 是超級平臺企業成創新與價值網絡的核心節點。 鑒于數字平臺治理的邊界極為廣泛，為了更明晰地展現 2023 年 各國針對數字平臺最新發展趨勢與競爭特點所作出的回應，本報告 將從競爭法的視角出發，對各轄區數字平臺治理的最新趨勢進行總 結與分析。美國治理制度方面，不斷加強對數字平臺企業經營者集 中反壟斷審查的制度完善；治理重點領域方面，強化對前沿產業如 人工智能領域有效競爭環境的構筑與保護；治理典型案例方面，數 字平臺巨頭將自身不同服務捆綁、渠道不合理限制、排他性交易、 并購等行為受到法律的評價與約束。歐盟治理制度方面，動態調整 以適應數字平臺發展帶來的挑戰；治理重點行為方面，對于數字平 臺企業數據搜集與使用行為展開重點引導與規制；治理典型案例方 面，數字平臺巨頭的算法使用、數據使用等相關行為受到重點治理。 英國治理制度方面，引入新立法加強對數字平臺的事前治理；治理 重點領域方面，關注 AIGC 帶來的治理挑戰并積極應對；治理典型案 例方面，加強對數字平臺損害競爭收并購行為的規制。中國治理機 制方面，有效回應人工智能產業需求，“軟硬兼施”協同治理；治 理手段方面，不斷豐富反壟斷監管手段、增強反壟斷監管效能；治理典型案例方面，數字平臺巨頭濫用數據與算法優勢，限定交易、 不公平高價交易等行為受到有效治理。