數(shù)據(jù)價值化與數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展報告（2024年）.pdf

數(shù)據(jù)價值化與數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展報告（2024年）。本報告圍繞“新理論、新進展、新價值、新對策”，從經(jīng)濟學角度出發(fā)分析數(shù)據(jù)要素市場類型、特征和價值釋放路徑，梳理數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化價值釋放現(xiàn)狀，分析數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和能力，為未來加快完善數(shù)據(jù)要素市場體系，釋放數(shù)據(jù)要素價值提出政策建議。

新理論：提出四類數(shù)據(jù)要素市場，明確各類市場數(shù)據(jù)要素價值釋放路徑。本報告通過對市場競爭程度及交易成本高低的區(qū)分，將數(shù)據(jù)要素市場分為“低交易成本競爭型市場、低交易成本壟斷型市場、高交易成本壟斷型市場和高交易成本競爭型市場”。根據(jù)市場特點和發(fā)展程度的不同，報告認為各類市場在數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化和資本化階段中的發(fā)展重點和環(huán)節(jié)也存在差異。

新進展：數(shù)據(jù)價值化與數(shù)據(jù)要素市場進入發(fā)展提速期。在數(shù)據(jù)資源化方面，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實數(shù)據(jù)開發(fā)利用的技術(shù)底座，覆蓋數(shù)據(jù)采集、標注、分析、存儲等全生命周期的基礎(chǔ)設(shè)施和管理鏈條不斷完善，有效提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化方面，數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記及數(shù)據(jù)資源入表助推產(chǎn)權(quán)確認，數(shù)據(jù)交易規(guī)模持續(xù)擴大，市場活躍度提升，收益分配機制探索為多元主體利益分配提供保障。在數(shù)據(jù)資本化方面，數(shù)據(jù)信貸服務(wù)、數(shù)據(jù)作價入股和個人數(shù)據(jù)信托等開拓數(shù)據(jù)資本化新藍海，繁榮金融市場。

新價值：數(shù)據(jù)通過提高配置效率、規(guī)模效率和技術(shù)效率提升全要素生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟增長。2023 年，我國數(shù)據(jù)經(jīng)濟貢獻度為2.05%，比 2022 年增長 0.99 個百分點。數(shù)據(jù)應(yīng)用推動行業(yè)革新，在工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通運輸、金融服務(wù)、醫(yī)療健康、綠色低碳等行業(yè)形成數(shù)據(jù)賦能路徑，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)濟貢獻度分別為 1.01%、1.96%、2.43%，數(shù)據(jù)驅(qū)動經(jīng)濟增長能力初步顯現(xiàn)。

新對策：充分調(diào)動市場活力，挖掘市場潛能。報告建議，要完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、市場準入、公平競爭、數(shù)據(jù)安全治理等制度。要立足數(shù)據(jù)要素市場特征，分類推動數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)。要扶持數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速數(shù)據(jù)要素應(yīng)用和實踐探索，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值充分釋放。