城市雙碳指數研究課題組：中國城市雙碳指數報告（2022-2023）.pdf

城市雙碳指數研究課題組：中國城市雙碳指數報告（2022-2023）。近年來，全球高溫、熱浪、山火、干旱、洪澇等極端天氣頻發，2023年成為 有記錄以來最熱的一年，2024 年極有可能成為全球平均溫升達到 1.5℃的第一 年，凸顯氣候影響不斷加劇。COP28在《巴黎協定》簽訂后開展了首次全球盤點 （Global Stocktake），顯示 150 個國家做出碳中和承諾，行動層面也有進展， 但全球溫室氣體排放不減反增1。聯合國環境規劃署2024年10月發布的《2024 年排放差距報告》指出，全球溫室氣體排放必須在2030年減少42%，到2035年 減少57%，否則《巴黎協定》的1.5℃目標將在幾年內不復存在，而2℃目標也將 岌岌可危。

全球疫后經濟恢復乏力、能源市場動蕩、特別是地緣政治緊張加劇，給中國 的能源轉型帶來挑戰；而能源結構的調整，也使得傳統電力系統加速向新型電力 系統轉變。基于先立后破原則，中國在加強能源保供、保障能源安全的同時，繼 續大力發展可再生能源及新能源汽車等相關產業，協同推進降碳、減污、擴綠、 增長，努力落實國家自主貢獻目標，持續推進碳達峰碳中和，實現經濟社會發展 的全面綠色轉型。

作為碳排放的重要主體，城市低碳轉型對全國雙碳工作有著特殊重要的意義。 為客觀反映我國城市“雙碳”工作進展態勢，識別推廣最佳實踐，助力全國一盤 棋梯次有序碳達峰，中國環境科學研究院與公眾環境研究中心（IPE）組成的聯 合課題組開展了中國城市雙碳指數（CCNI）第3期年度評價。