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銀行業(yè)周報(bào)：銀行低位配置價(jià)值不變，關(guān)注全國兩會與十五五布局。銀 行 板 塊 表 現(xiàn)弱于市 場 ：本 周 滬 深 300 指 數(shù)上 漲 1.08%， 銀 行 板 塊下 跌 0.92%，國有行、股份行、城商行、農(nóng)商行分別-1.67%、-0.57%、-0.70%、 -0.72%。10 家 A 股銀行上漲，蘭州銀行（+1.75%）、鄭州銀行（+1.05%）、 青農(nóng)商行（+0.96%）、紫金銀行（+0.72%）、浙商銀行（+0.68%）漲幅居 前。當(dāng)前銀行板塊 PB 為 0.63 倍，股息率 4.75%。

政治局會議定調(diào)“十五五”與 2026 年宏觀政策穩(wěn)中求進(jìn)、積極有為：2 月 27 日，中共中央政治局召開會議討論“十五五”規(guī)劃綱要草案和政府工作 報(bào)告。會議指出“十五五”將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對于今年政府工 作，要實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬 松的貨幣政策，強(qiáng)化改革舉措與宏觀政策協(xié)同；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解和 安全能力建設(shè)。宏觀政策延續(xù)積極有為，利好銀行經(jīng)營環(huán)境改善與轉(zhuǎn)型變革。 此前“十五五”規(guī)劃建議稿已發(fā)布，金融強(qiáng)國目標(biāo)不變，兼顧發(fā)展與安全，預(yù) 計(jì)后續(xù)正式稿的發(fā)布也將繼續(xù)通過制度完善與方向引導(dǎo)，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì) 量發(fā)展以及銀行業(yè)差異化轉(zhuǎn)型發(fā)展。本次會議政策定調(diào)與 2025 年末中央經(jīng)濟(jì) 工作會議導(dǎo)向基本一致，結(jié)合目前地方兩會部署的重點(diǎn)任務(wù)，預(yù)計(jì)全國層面來 看，2026 年宏觀政策延續(xù)穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，銀行經(jīng)營有需求和風(fēng)險(xiǎn)底線支撐。

金融支持精準(zhǔn)幫扶機(jī)制常態(tài)化，引導(dǎo)銀行提高服務(wù)水平：2 月 28 日，金融 監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好幫扶小額信貸工作的通知》，將脫貧人 口小額信貸調(diào)整優(yōu)化為幫扶小額信貸。明確支持對象為防止返貧致貧對象和 需要繼續(xù)幫扶的原建檔立卡脫貧人口，以戶為單位發(fā)放貸款；貸款金額上限由 5 萬元提升至 10 萬元；貸款期限為 3 年期及以內(nèi)；貸款利率鼓勵(lì)銀行綜合考 慮成本、信用、貼息等因素合理確定，取消此前的過渡期規(guī)定的貸款利率上 限；擔(dān)保方式由免擔(dān)保免抵押調(diào)整為免擔(dān)保；貼息方式明確為中央財(cái)政通過常 態(tài)化幫扶資金按貸款利率的 70%貼息，上限 2.5pct，地方可進(jìn)一步補(bǔ)充，貼 息貸款額度上限原則上為 5 萬元；風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制方面，鼓勵(lì)地方對不良率在 差異化監(jiān)管政策容忍度范圍內(nèi)的貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。同時(shí)，政策要求完善專業(yè) 化經(jīng)營機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等。本次政策旨在構(gòu)建過渡期后針對防止返貧 致貧對象和幫扶人口的常態(tài)化金融支持機(jī)制，充分發(fā)揮幫扶小額信貸作用，引 導(dǎo)銀行助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村全面振興。