2023-2024歐盟企業(yè)在中國建議書.pdf

上傳者：楚**
時(shí)間：2023/09/27
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2023-2024歐盟企業(yè)在中國建議書。上世紀(jì)七十年代末開始，隨著中國的改革開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛，歐洲企業(yè)很快意識(shí)到中國市場潛力巨大。中央政府兼顧增長與穩(wěn)定，以務(wù)實(shí)理念引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革措施大舉推動(dòng)外商直接投資涌入中國。1 數(shù) 十年來，得益于穩(wěn)定高效的營商環(huán)境，歐洲企業(yè)在中國蓬勃發(fā)展。然而，過去三年局勢多變，許多企業(yè)已經(jīng)開始重新審視中國市場。商界認(rèn)為，可預(yù)測性和可靠性曾一度是中國作為投資目的地的核心吸引力。然而，由于近年來政策多變，譬如2021年和2022年的拉閘限電和突如其來的大規(guī)模疫情封控，這些優(yōu)勢已經(jīng)大不如前。2 企業(yè)對于中國經(jīng)濟(jì)增長信心普遍下降，3 并紛紛下調(diào) 預(yù)期。越來越多企業(yè)認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟(jì)增長放緩和“自力更生”舉措加強(qiáng)，只有所在行業(yè)能直接助力中國實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，或能彌補(bǔ)本地供應(yīng)商缺位的外資企業(yè)，才可能實(shí)現(xiàn)如中國經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長率時(shí)期的繁榮發(fā)展。4 過去幾年局勢多變史無前例，現(xiàn)代供應(yīng)鏈脆弱性展露無遺。因此，許多企業(yè)已在著眼加強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，并對風(fēng)險(xiǎn)愈發(fā)敏感。為提高供應(yīng)鏈韌性，多家歐洲企業(yè)已經(jīng)或計(jì)劃將投資轉(zhuǎn)出中國，也有企業(yè)已將在岸供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)入中國并與其全球價(jià)值鏈脫鉤。5 地緣政治問題促使企業(yè)更加謹(jǐn)慎，6 俄烏戰(zhàn)爭尤使企業(yè)愈發(fā)敏感。7 中國政府傳達(dá)的信息存在矛盾，令不確定性增加，市場信心減弱。2023年3月，即將卸任的中國總理李克強(qiáng)在第十四屆全國人民代表大會(huì)強(qiáng)調(diào)，中國政府計(jì)劃進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資。8 然而，企業(yè)尚在等待承諾兌現(xiàn)，中國推動(dòng)技術(shù)自力更生之舉卻在持續(xù)限制外資企業(yè)市場準(zhǔn)入。9 2023年7月，習(xí)近平主席提出要提高對外開放水平，大力推進(jìn)投資、貿(mào)易等領(lǐng)域的對外合作。10 而與此同時(shí)，中國政府卻愈發(fā)關(guān)注泛領(lǐng)域化的國家安全問題，新修訂的《反間諜法》、新出臺(tái)的《對外關(guān)系法》等近期立法，11和12 促使企業(yè)更加謹(jǐn)慎行事