數據要素價值實現路徑洞察報告（2024年）.pdf

數據要素價值實現路徑洞察報告（2024年）。黨的二十屆三中全會強調，要健全因地制宜發展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度。發揮數據要素的放大、疊加、倍增作用，構建以數據為關鍵要素的數字經濟，是推動高質量發展的必然要求。《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》將數據分為公共數據、企業數據和個人數據，并以此為基礎構建數據利用的權利義務體系。

當前，圍繞數據要素市場化配置改革這一主線，我國公共數據和企業數據價值化實踐步伐明顯加快。但部分地方和企業對如何促進公共數據、企業數據價值化仍面臨困惑和挑戰，亟須進一步總結當前公共數據、企業數據價值化案例和實踐經驗，提出公共數據、企業數據價值化的共性路徑，為相關主體參與數據價值化工作提供參考。報告聚焦我國公共數據、產業數據價值實現路徑展開研究，圍繞數據價值化共性路徑、公共數據授權運營模式、企業數據產品形態、促進數據價值化發展提出了四大核心觀點。

一是進一步總結提煉我國數據要素價值化的“三化”共性路徑，包括數據資源化、數據資產化、數據資本化三大環節。當前我國公共數據、企業數據的價值化大都遵循“三化”路徑，并提出了公共數據和企業數據價值化的共性架構。

二是研究提出我國公共數據授權運營三大典型模式，分別是“整體授權”模式，“分領域授權”模式和“依場景授權”模式，并分析總結福建、浙江等地實踐案例。

三是研究提出我國企業數據產品三大形態，分別是數據衍生品、數據工具和數據服務，并分析健康數據、能源數據、交通數據等應用效果較好的行業數據實踐案例。

四是提出促進數據要素價值化發展的思考和建議，圍繞數據“供得出”“流得動”“用得好”“保安全”等方面，提出做優做強數據資源供給、打造數據空間體系、規范公共數據授權運營、加強數據安全保障等思考和建議，為數據要素價值化工作的管理者、建設者和運營者提供參考。