專題研究報告:舉辦APEC會議對城市發展的影響分析.pdf
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專題研究報告:舉辦APEC會議對城市發展的影響分析。亞太經合組織(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)是亞太地區高 層級、寬領域、高影響力的經濟合作機制。APEC 成立以來,特別是在領導人 非正式會議成為固定機制之后,在促進區域貿易和投資自由化便利化方面不 斷取得進展,在推動全球和地區經濟增長方面發揮了積極作用。舉辦 APEC 會議,在推動區域發展的同時也在多個領域促進舉辦城市的發展:
一是增強舉辦城市的全球影響力。在 APEC 會議期間,全球主流媒體對舉辦 城市的持續報道,可以有效提升舉辦城市的國際知名度,刷新全球對會議舉 辦城市的認知。曾舉辦過 APEC 會議的泰國曼谷、秘魯利馬、美國舊金山等 城市的影響力在舉辦會議后有不同程度的提升。
二是擴大人員往來,提升聯通能力。伴隨著 APEC 會議的舉辦,相關商務、 旅游等活動的需求提升,眾多企業、個人進入舉辦地洽談業務、觀光游覽。 2022 年舉辦 APEC 會議的泰國曼谷,外國游客人數在舉辦會議當年大幅增長, 也提高了與旅游相關的酒店平均價格。越南、泰國、印度尼西亞、菲律賓、 新加坡等經濟體在舉辦 APEC 會議期間的入境人數出現大幅提升。
三是助推資金與貿易流動。APEC 不僅是政府間的交流合作,也是商貿發展的 抓手,對于舉辦城市吸引外商直接投資具有重要的助推作用。作為 2001 年 APEC 會議的舉辦地,上海舉辦當年吸引外資出現大幅提升。中國、新加坡、 印度尼西亞、越南等 APEC 經濟體在舉辦會議后,助推了吸引外資。
四是推動綠色發展與環境改善。綠色發展是 APEC 會議的重點倡導領域。APEC 會議在促進區域經濟增長的同時,關注成員的綠色發展、可持續發展。北京 為保障 APEC 會議期間的空氣質量,在全市及周邊地區實施了一系列嚴格的 環境保障措施。在 2014 年舉辦 APEC 會議期間,北京環境質量大幅改善,形 成了“APEC 藍”。
五是提升舉辦地投資水平。由于需要接待更多的團體及客人,舉辦 APEC 對 城市交通等基礎設施提出了更高的要求。實踐中,舉辦 APEC 促進了一些城 市交通基礎設施及治理體系的完善。上海在籌備 APEC 期間,建設升級了上 海國際會議中心、上海科技館、上海國際新聞中心、上海國際博覽中心等場 館;北京在籌備 APEC 期間建設發展雁棲湖生態發展示范區,建設了雁棲湖 國際會展中心等。這些措施對舉辦城市增加投資具有較強的帶動作用。
六是促進營商環境的提升。APEC 會議在人類進步、經濟發展、貿易互聯互通、 中小企業發展等領域的倡議對舉辦地的營商環境改善發揮著積極作用。菲律 賓、越南、秘魯等亞太地區經濟體,在舉辦 APEC 會議后,營商環境有不同 程度的改善。深圳作為 2026 年 APEC 會議的主辦城市,發布了《深圳市搶抓 APEC 機遇加快打造一流營商環境工作方案》,推進營商環境建設。
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