2024中國碳市場體系研究報(bào)告.pdf

2024中國碳市場體系研究報(bào)告。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，氣候變化已成為全人類共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對這 一挑戰(zhàn)，中國不僅在積極探索和實(shí)踐自身的可持續(xù)發(fā)展道路，更是展現(xiàn)出對全球氣候 治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在此過程中，中國碳市場體系的建設(shè)和完善是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)（即力 爭于 2030 年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取 2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和）的重要政策工 具之一。 本報(bào)告旨在深入研究和分析中國碳市場體系的發(fā)展背景、現(xiàn)狀、問題和挑戰(zhàn)，并 通過與歐盟等先行碳市場發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的對比分析，提出具有前瞻性的建議。本報(bào)告不僅 是對我國碳市場建設(shè)成果的一次全面回顧，更是對碳市場體系未來發(fā)展的一次深刻思 考。我們希望通過這份報(bào)告，為政策制定者、市場參與者以及所有關(guān)心氣候變化的各 界人士提供有價(jià)值的參考和啟發(fā)，共同促進(jìn)中國碳市場的高效和可持續(xù)發(fā)展。

中國碳市場體系的建立和發(fā)展，標(biāo)志著中國在應(yīng)對氣候變化、推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型 方面的堅(jiān)定決心。報(bào)告詳細(xì)闡述了中國碳市場體系的兩大核心組成部分：碳排放權(quán)交 易市場和國家核證自愿減排量交易市場。碳排放權(quán)交易市場促進(jìn)高碳排放行業(yè)的節(jié)能 減排和技術(shù)革新，而國家核證自愿減排量交易市場則鼓勵個(gè)人、企業(yè)和機(jī)構(gòu)組織等主 體積極參與碳減排行動，形成多元化的減排動力，共同推動綠色低碳發(fā)展。兩者在政 策設(shè)計(jì)、市場運(yùn)作及減排效果等方面各有側(cè)重，共同構(gòu)成了中國多層次的碳市場體系。

中國碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)經(jīng)歷了從地方市場試點(diǎn)到全國市場建立的發(fā)展歷程。 從 2011 年起，北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳和福建啟動了碳排放權(quán)交 易試點(diǎn)，在交易規(guī)則制定和碳金融創(chuàng)新等方面進(jìn)行了積極探索，為全國碳市場的建立 積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。隨著全國碳市場的形成，試點(diǎn)市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖袌龅挠幸嫜a(bǔ)充， 共同推動了中國碳市場的快速發(fā)展。2021 年啟動的全國碳市場從發(fā)電行業(yè)入手，逐步 擴(kuò)大覆蓋范圍，交易規(guī)模和活躍度不斷提升，市場運(yùn)行平穩(wěn)有序。全國碳市場在制度 建設(shè)方面也取得了顯著進(jìn)展，已初步建成了法規(guī)體系和技術(shù)規(guī)范，為市場的健康發(fā)展 提供了堅(jiān)實(shí)保障。