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2026兩會系統學習：高質量迎接“十五五”新開局。

今年兩會有何亮點

2026 年全國兩會整體議程框架與 2025 年保持一致，十四屆全國人大四次 會議于 2026 年 3 月 4 日啟動預備會議、3 月 5 日正式開幕，3 月 12 日閉 幕；全國政協十四屆四次會議 3 月 4 日開幕、3 月 11 日閉幕，并于 3 月 13 日正式發布《綱要》和《政府工作報告》。另外，審議表決《生態環境法典》、 《民族團結進步促進法》、《國家發展規劃法》三部法律草案。

貨幣適度寬松

2026 年政府工作報告重點提及優化創新結構性貨幣政策工具，適當增加規 模，完善實施方式。3 月 6 日記者會上央行行長潘功勝表示，今年貨幣政策 將發揮增量政策和存量政策、貨幣政策與財政政策的集成、協同效應，為實 現“十五五”良好開局營造良好的貨幣金融環境。 財政更加積極

財政繼續堅持

“更加積極”的基調。本次政府工作報告中提出“繼續實施更 加積極的財政政策。”財政部長藍佛安表示，“更加積極”的政策既體現在資 金規模上，政策力度給足；更體現在強化政策協同上，效應進一步放大。

資本市場深化投融資改革

創業板改革：進一步突出創業板功能定位，更好支持包括新興產業、未來產 業在內的實體經濟高質量發展；再融資改革：后續將進一步在制度規則層面， 優化再融資審核注冊機制，著力提高便利度。一是進一步提升制度規則的包 容性、適應性；二是進一步突出“扶優、扶科”導向；三是進一步加強再融 資監管。

消費投資兩手抓建設強大市場

提振消費：今年將安排 2500 億元支持消費品以舊換新，優化政策實施機制； 另外設立 1000 億元財政金融協同促內需專項資金支持擴大內需。促進有效 投資：《報告》明確發行新型政策性金融工具 8000 億元，帶動更多社會資本 參與投資，較 2025 年有所提高。

“十五五”出臺七大核心目標 20 項核心指標

作為指導今后五年國民經濟和社會發展的綱領性文件，《“十五五”綱要》將 “高質量發展取得顯著成效”放在“十五五”時期七大主要目標之首。六大 新興支柱產業：集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟、新型儲能、智 能機器人；六大未來產業：量子科技、生物制造、綠色氫能和核聚變能、腦 機接口、具身智能以及 6G。統一大市場建設：目前已經從破除壁壘的"破" 階段，進入制度重構的"立"階段，核心是通過法治化、規范化、系統化的制 度安排將超大規模市場優勢轉化為高質量發展動力。