中國(guó)煤電發(fā)展的基本邏輯及戰(zhàn)略.pdf

中國(guó)煤電發(fā)展的基本邏輯及戰(zhàn)略。中國(guó)煤電是世界上最先進(jìn)、清潔、高效、年輕的煤電系統(tǒng)，雖然，可再生能源發(fā)電快速發(fā)展，煤電比重持續(xù)提高，但仍然是中 國(guó)電力、電量、供熱的主力軍，而發(fā)達(dá)國(guó)家的煤電已經(jīng)進(jìn)入自然淘汰期，且比重已經(jīng)很低。

中國(guó)燃?xì)庀M(fèi)比重只有8%左右，電力系統(tǒng)燃?xì)廨啓C(jī)也只有6%左右，靈活性調(diào)節(jié)電源顯著不足，需要煤電發(fā)揮靈活性作用，因 此，其年利用小時(shí)數(shù)下降呈必然趨勢(shì)；由于靈活性資源不足，難以?xún)H靠新增新能源發(fā)電滿(mǎn)足電量、電力增長(zhǎng)的需要，同時(shí)，為了防 范是“灰犀牛”“黑天鵝”的電力風(fēng)險(xiǎn)，少量新建煤電的項(xiàng)目是必要的，但應(yīng)當(dāng)十分慎重。

煤電問(wèn)題在能源電力轉(zhuǎn)型中將會(huì)持續(xù)展開(kāi)，但是真正能夠成為有價(jià)值的政策機(jī)制，必須建立在客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，建立在系統(tǒng) 優(yōu)化的基礎(chǔ)。

我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，煤電退出歷史舞臺(tái)具有必然性，投資者主動(dòng)建設(shè)煤電沖動(dòng)已基本不復(fù)存在，各級(jí)政府對(duì)煤電也 極其慎重，現(xiàn)在重要的是如何保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定前提下，使煤電機(jī)組更好地為可再生能源服務(wù)，同時(shí)，使煤電投資者有正常的 回報(bào)。

從政策機(jī)制來(lái)講，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)容量電價(jià)、可調(diào)性電價(jià)等機(jī)制設(shè)計(jì)，讓煤電在新的定位和功能條件下發(fā)揮正 常作用。 目前，政府有關(guān)部門(mén)已經(jīng)明確不會(huì)大規(guī)模拆除式轉(zhuǎn)型，但隨著低碳發(fā)展條件下煤電定位及運(yùn)行模式的變革，淘汰式轉(zhuǎn)型 （不符合規(guī)定的淘汰）和功能改變型轉(zhuǎn)型（包括增加戰(zhàn)略備用）會(huì)持續(xù)進(jìn)行。 總 結(jié)