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沉迷于補(bǔ)貼：改革的理由2026。新興和發(fā)展中國家政府正努力為人民提供更多服務(wù)。但它們面臨著嚴(yán)峻的財(cái)政現(xiàn)實(shí)。對(duì)教育、醫(yī)療保 健和基本基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)造就業(yè)和增長的基本公共產(chǎn)品和服務(wù)的投資受到有限公共資源的制約。私營部 門的參與和國內(nèi)收入動(dòng)員對(duì)于實(shí)現(xiàn)前進(jìn)道路至關(guān)重要。同時(shí)，在許多情況下，公共資源被用于一些昂 貴且目標(biāo)不明確的補(bǔ)貼。本報(bào)告提出了補(bǔ)貼改革作為另一條途徑的案例。

官方報(bào)告稱，新興和發(fā)展中國家的財(cái)政補(bǔ)貼平均占GDP的6.9%。這大約是政府收入的四分之一，超 過了這些國家在教育、衛(wèi)生上的總支出。然而，很大一部分補(bǔ)貼甚至未能到達(dá)它所要幫助的人。最近 的研究發(fā)現(xiàn)，只有大約15%的補(bǔ)貼到達(dá)了低收入家庭。廣泛的能源補(bǔ)貼、基本公共服務(wù)的稅率未反映 其真實(shí)成本以及許多稅收減免等，這些例子都讓那些已經(jīng)富有的人受益不均。

即使溫和的改革也能產(chǎn)生大量的財(cái)政空間。高補(bǔ)貼國家節(jié)省約1.9%的GDP是可行的。重要的是，如 果改革設(shè)計(jì)得當(dāng)，節(jié)省的資金重新用于更精準(zhǔn)的人口支持，這樣就不會(huì)損害弱勢(shì)群體。

本報(bào)告提供了一個(gè)改革的具體路線圖。它首先對(duì)補(bǔ)貼進(jìn)行了全面盤點(diǎn)，以便決策者能夠全面了解情況 。接著，它提出了評(píng)估資金價(jià)值的工具，包括分配分析和競(jìng)爭影響。此外，它還提供了關(guān)于如何重新 設(shè)計(jì)補(bǔ)貼以實(shí)現(xiàn)重新定位、更好定位或逐步淘汰的建議。報(bào)告還就政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、溝通和透明度等方面 為政策制定者提供了實(shí)用的指導(dǎo)，以促進(jìn)改革路徑和補(bǔ)貼成果。