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政策專題報告：地方兩會先行，看今年政策主線。1 月 10 日起，各地方省市兩會陸續召開，截至 2 月 3 日，31 個 省市已全部發布政府工作報告。通過地方政策的先行出臺，可以 一窺今年中央政策如何布局。

今年經濟工作的總基調

中央經濟工作會議提出擴大內需、建設現代化產業體系、落實 “兩個毫不動搖”、吸引外資以及防范金融風險五大重點任 務。中央經濟工作會議定下今年經濟工作總基調，地方工作安 排將圍繞中央指示進行。我們可以從地方政府的工作報告中看 到這些政策較為細化的實施方式與表述。

地方各項經濟指標

目前 31 個省市中擔任省委書記或自治區黨委書記的，是 2022 年新上任的有 22 位，新任省長的共有 17 位。我們認為，新任 地方官員通常會有新的施政理念，會積極調整、實施下發政 策。 今年各地方經濟目標相對去年有所降低，制定目標更加穩 健。今年 31 個省市中，有 20 個省市相較去年調低了經濟增 長目標，7 個省市持平，4 個省市有所調高。由此我們推測 今年全國的生產總值目標會較去年的目標 5.5%有所降低，在 穩增長的大基調下進行政策部署。

實施擴大內需戰略，大力促進消費投資復蘇

地方上普遍響應擴大內需戰略，在各領域推行措施擴大有 效需求，促進消費復蘇。消費方面，地方上普遍關注新能源 汽車、智能家電家居等新增長點，發展夜經濟、首店經濟、 平臺經濟等新消費業態。投資方面，各地依然以重大項目、 重點工程為主，部分地區也重點強調了產業投資，表示將加 快、擴大產業投資速度和力度，為產業升級提供更強的動 力。